Західна аналітична група

Нова стратегія НАТО народжується у Кракові
Gazeta Wyborcza	20.02.09
Генеральний секретар НАТО Яап де Хооп Схеффер представив учора каркас нової стратегічної концепції пакту Це мав бути звичайний виступ, що відкриває супутню неформальній зустрічі міністрів НАТО конференцію Інституту стратегічних студій. Промова, на якій всі ще ліниво позіхають після вранішньої кави. Але виступ Схеффера швидко трансформувався в незвично важливий політичний тестамент генерального секретаря. Місія голландця закінчується 31 липня цього року. Краківська зустріч є його передостаннім важливим виступом перед ювілейним самітом Пакту на початку квітня у французькому Страсбургу і німецькому Келі. Там лідери повинні прийняти політичну декларацію про нову стратегічну концепцію НАТО. Схеффер використав виступ, щоб надати тон цій дискусії. "Союз дуже потребує нової візії, – запевняв він. – Попередня доктрина виникла в 1999 р., коли НАТО мало 19 членів, її було прийнято перед замахами 11 вересня і війною в Афганістані". Він подав шість – на його думку, найважливіших – проблем, які повинні бути враховані. 1. Країни НАТО повинні чітко описати нові загрози. На такій стратегічній мапі повинна знаходитися не тільки війна з тероризмом чи запобігання поширенню зброї масового ураження, але й енергетична безпека, піратство, кібертероризм, зміни клімату, банкротуючі держави тощо. 2. НАТО мусить задуматися, як із цими викликами в’яжеться стаття V Вашингтонського договору, що забезпечує захист атакованої держави НАТО іншими членами. Як би мав діяти Союз, наприклад, щодо атаки хакерів, танучого льоду Арктики чи переривання постачання енергії? Схеффер підкреслив, що хоча військова інтервенція не завжди є необхідна, але колективна відповідь – завжди. "Потрібно підсилити концепцію союзної солідарності", – сказав він. 3. Важливою справою є так званий цілісний підхід до розв’язання проблем. На думку шефа Пакту, НАТО як військовий союз не в стані саме розв’язати, наприклад, проблем Афганістану. До забезпечення миру і безпеки цієї країни необхідними є цивільні політичні та економічні інструменти. А їх мають інші організації, наприклад, ООН чи Європейська Унія. "Тому потрібно розвивати співпрацю з Європейською Унією", – сказав Схеффер. 4. Перетворення традиційних збройних сил на мобільні відділи. Хоча, на думку Схеффера, спільний захист території мусить залишитися головним принципом, але також важливою є здатність до експедиційних дій. 5. Для НАТО XXI століття ключовою буде "консолідація Європи". Після серпневого конфлікту в Грузії стала зрозумілою важливість розширення простору безпеки. Під словом "консолідація", отже, криється розширення. "Сподіваюся, що процес розширення НАТО просуватиметься далі", – сказав Схеффер. Однак, не конкретизував проблеми майбутнього членства України чи Грузії. 6. Стосунки з Росією. Схеффер підкреслював, що треба зробити висновки з дотеперішніх подій, у тому числі війни у Грузії. Але всупереч відмінностям поглядів потрібно вести діалог із Росією, так як у розпал Холодної війни Захід розмовляв із СРСР. Шість пунктів Схеффера підтримав Радослав Сікорскі. "Все, що я сьогодні почув, співпадає з польською візією. Ми можемо сподіватися на краще, – сказав він. – Щодо Росії є потреба стратегії двох напрямків: співпраці у випадку поваги до норм і рішучого захисту членів при загрозах і поведінці, з якими ми мали справу в минулому році у Грузії". Автор: Яцек Павліцкі [Jacek Pawlicki], Краків Назва оригіналу: Nowa strategia NATO rodzi się w Krakowie Джерело: Gazeta Wyborcza, 19.02.2009 Переклад: О.Д.